埋地管道在建筑和市政工程中起着非常重要的作用，而防腐套则是保护埋地管道的重要设备之一。在工程建设中，制定合理的防腐套定额是非常重要的，它可以帮助工程师合理安排材料和人力资源，提高工程建设的效率和质量。

首先，制定埋地管防腐套的定额需要考虑到管道的材质和规格。不同材质和规格的管道所需要的防腐套数量和尺寸都会有所不同，因此在制定定额时需要对管道进行分类，统计出不同规格管道所需的防腐套数量和尺寸。

其次，定额制定还需要考虑到工程的实际情况和要求。不同工程项目对防腐套的要求有所不同，有些工程可能需要更高级别的防腐套来保护管道，而有些工程则可以采用更简单的防腐套。因此在制定定额时需要结合工程实际情况进行评估和调整。

最后，制定定额时还需要考虑到材料的浪费和损耗。在实际工程中，由于各种原因可能会造成材料的浪费和损耗，因此在制定定额时需要预留一定的余量，以应对可能出现的情况。

综上所述，制定埋地管防腐套的定额是一个复杂的过程，需要考虑到管道的材质、规格、工程要求和材料浪费等多方面因素。只有合理制定定额，才能保证工程建设的顺利进行和管道的有效保护。