坝内埋管在水利工程中起着至关重要的作用，它们承载着输水、排水等重要任务。然而，由于埋在地下或水中，坝内埋管容易受到腐蚀的影响。因此，是否需要在埋管上设外防腐成为了一个备受关注的问题。

对于坝内埋管是否需要设外防腐，专家们提出了不同的看法。一些专家认为，在特定环境下，坝内埋管确实需要设外防腐，以保护管道不受腐蚀的侵害。特别是在酸碱性较高的水域或土壤中，外防腐可以有效延长坝内埋管的使用寿命。

然而，另一些专家则认为，坝内埋管并不一定需要设外防腐。他们指出，选择材质优良、耐腐蚀的管材，并且加强对埋管设备的维护保养，也可以达到延长使用寿命的目的。同时，过度的外防腐处理也会增加成本和施工难度。

综合来看，对于坝内埋管是否需要设外防腐，还需要根据具体情况来判断。在选择管材和施工工艺上，需要充分考虑到环境因素、使用寿命、成本等多方面因素，做出合理的决策。最终目的是保证坝内埋管的安全稳定运行，以满足工程需要。