防腐剂是食品添加剂中的一种，主要用于保持食品的新鲜和延长保质期。然而，关于防腐剂是否由国家管控的问题，一直是消费者关注的焦点。在中国，防腐剂是由国家管控的，必须符合国家标准才能使用于食品生产中。

国家对防腐剂的使用进行了严格的监管，制定了一系列的法律法规和标准，明确了哪些防腐剂可以使用，使用的限量以及使用范围等。食品生产企业必须按照国家标准使用防腐剂，并且需要通过相关部门的审核才能使用。同时，国家也对防腐剂的使用进行了监督检查，确保食品安全。

然而，尽管国家对防腐剂进行了严格的管控，但消费者在购买食品时仍需谨慎选择。建议消费者在购买食品时，尽量选择无防腐剂的食品，或者选择合格的品牌产品。同时，加强食品安全意识，了解食品标签上的成分和添加剂信息，对自己的饮食健康负责。希望通过国家的严格管控和消费者自身的注意，能够共同保障食品安全，让人们吃得放心。